Como a política solar rural da China também poderia impulsionar as bombas de calor

Aug 29, 2023

Por Anders Hove, publicado originalmente pela Carbon Brief

23 de agosto de 2023

Desde 2021, o programa “Whole County PV” da China tem expandido dramaticamente o uso de energia solar em áreas rurais, através da construção de telhados governamentais, comerciais, industriais e residenciais.

No entanto, o programa enfrenta uma série de obstáculos, com problemas relatados, por exemplo, na implementação na província de Shandong, no leste da China.

No entanto, também oferece vantagens que podem superar o problema de escala. A instalação de painéis solares fotovoltaicos (PV) nos telhados de uma grande área pode eliminar encargos administrativos e reduzir os “custos intangíveis”, que são inerentes à comercialização e instalação de energia solar em residências ou empresas, uma por uma.

Isto levanta uma possibilidade intrigante: poderia tal programa funcionar para outras melhorias de energia limpa, como a eficiência energética ou o aquecimento limpo?

Com base na minha nova análise para o Instituto de Oxford para Estudos de Energia dos condados chineses que participam no programa fotovoltaico de todo o condado, a resposta parece ser sim.

Além disso, descobri que o programa solar combinaria surpreendentemente bem com bombas de calor elétricas.

Esta é uma conclusão importante, dada a enorme escala da China rural, que alberga centenas de milhões de pessoas e é maior do que muitas regiões do mundo. E também poderia ajudar a enfrentar outro desafio: os residentes rurais da China sofrem actualmente um elevado fardo de problemas de saúde devido à utilização de carvão para aquecimento e energia.

Até recentemente, a maior parte da energia solar fotovoltaica na China era instalada em regiões remotas do oeste, exigindo linhas de transmissão dispendiosas para levar a eletricidade às províncias orientais que utilizam mais energia.

Uma série de enormes “bases de energia limpa” em regiões desérticas continua a ser uma parte importante da transição energética do país. No entanto, estes desenvolvimentos centralizados e de grande escala forneceram pouca electricidade com baixas emissões de carbono a centenas de milhões de residentes em zonas rurais.

O programa piloto fotovoltaico para todo o condado, iniciado pelo principal regulador de energia da China, a Administração Nacional de Energia (NEA), em junho de 2021, foi desenvolvido para expandir o uso de energia solar distribuída em telhados, inclusive em comunidades rurais.

Em Setembro de 2021, a NEA publicou uma lista de 676 condados e outras unidades administrativas participantes – representando cerca de metade das áreas a nível de condado da China.

Os condados participantes no programa não são todos rurais, mas apresentam um grau de urbanização inferior à média, reflectindo os objectivos do programa.

Apesar de representarem cerca de metade das áreas a nível distrital, representam apenas 24% da população do país – um número ainda assim considerável de pessoas.

O programa exige que os condados participantes adicionem energia solar fotovoltaica a 20% dos telhados residenciais, juntamente com outras metas para telhados comerciais, industriais e governamentais.

A principal inovação contida no programa é permitir que os condados realizem um único leilão para cobrir todos os telhados, o que pode reduzir substancialmente os custos indiretos.

O programa fotovoltaico para todo o condado também não se limita às áreas escassamente povoadas do oeste da China, onde geralmente estão localizados grandes projetos fotovoltaicos.

Tal como mostrado no mapa abaixo, as províncias de Guangdong (sul), Henan (centro), Shandong (centro-leste) e Jiangsu (sudeste), marcadas a vermelho escuro, têm a maior percentagem de população distrital abrangida pelo programa.

Com exceção de Guangdong, as outras três províncias viram cerca de metade dos seus condados aderirem, com uma população combinada de mais de 140 milhões de pessoas.

Em geral, há menos pessoas, marcadas em amarelo claro, nos condados participantes do programa no oeste do que no leste, marcados em âmbar.

Percentagem da população do condado abrangida pelo programa fotovoltaico para todo o condado. Cores mais escuras indicam uma maior parcela coberta. As designações utilizadas e a apresentação do material neste mapa não implicam a expressão de qualquer opinião por parte da Carbon Brief sobre o estatuto jurídico de qualquer país, território, cidade ou área ou das suas autoridades, ou sobre a delimitação de suas fronteiras ou limites. Fonte: Anders Hove, OIES, 2023